Администрация Кондратовского сельсовета

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ  КОНДРАТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20.12.2011 г.  N 31

О порядке конкурсного

распределения принимаемых

расходных обязательств бюджета

муниципального образования «Кондратовский сельсовет»

В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 года № 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами", в целях улучшения качества управления муниципальными финансами и организации бюджетного процесса, повышения эффективности расходов бюджета муниципального образования «Кондратовский сельсовет»   

                                                      ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств бюджета муниципального образования «Кондратовский сельсовет»   

• Контроль за исполнением настоящего  постановления возложить на  начальника отдела администрации Бабичеву Н.А.
• Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Кондратовского сельсовета                                          Лукьянов В.М.

Утверждено

постановлением

Главы Кондратовского сельсовета

от «20» декабря  2011 г. № 31

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

ПРИНИМАЕМЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КОНДРАТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

1. Настоящее Положение определяет порядок конкурсного распределения бюджетных ассигнований на принимаемые расходные обязательства из бюджета муниципального образования «Кондратовский сельсовет»  на этапе подготовки проекта бюджета муниципального образования «Кондратовский сельсовет»   

2. Проведение конкурсного распределения принимаемых обязательств осуществляется администрацией Кондратовского сельсовета в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий.

3. Конкурсное распределение проводится для определения в процессе планирования бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования «Кондратовский сельсовет»    в порядке и по методике, утвержденным постановлением главы администрации сельсовета, объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

4. Конкурсное распределение принимаемых расходных обязательств бюджета муниципального образования «Кондратовский сельсовет»   осуществляется при условии наличия бюджетных ресурсов на реализацию вновь принимаемых обязательств.

5. Главные распорядители средств бюджета муниципального образования «Кондратовский сельсовет»  с учетом результатов деятельности в отчетном году, результатов выполнения подведомственными учреждениями муниципальных  заданий (заданий учредителя) на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), проектов муниципальных заданий (заданий учредителя) на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период):

а) подготавливают предложения по перечню принимаемых обязательств;

б) разрабатывают проекты нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующее расходное обязательство;

в) по формам, утвержденным администрацией района:

готовят предварительное обоснование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, включающее перечень правовых оснований возникновения принимаемых расходных обязательств, объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, сведения о непосредственных результатах, планируемых от реализации каждого принимаемого расходного обязательства, и пояснительную записку;

рассчитывают на основе нормативного или планового методов объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств.

Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:

- описание целей реализации мероприятий, для осуществления которых требуется принятие новых или дополнительных расходных обязательств;

- обоснование эффективности и результативности планируемых мероприятий; информацию о количественных (включая контингент и численность граждан, которые смогут воспользоваться результатами планируемых мероприятий) и качественных показателях, которые должны быть достигнуты в ходе реализации планируемых мероприятий;

- анализ возможности оптимизации действующих расходных обязательств в связи с реализацией принимаемых обязательств;

- описание возможных рисков реализации мероприятий (факторов, которые потенциально могут повлиять на успешность и эффективность реализации мероприятий), а также мероприятий по минимизации соответствующих рисков.

Указанные материалы направляются в управление  финансов администрации Беловского района для проведения оценки эффективности принимаемых расходных обязательств в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения и проверки обоснованности расчета объема средств, необходимых для исполнения принимаемых обязательств.

6. Администрации Кондратовского сельсовета Беловского района на основе предложений и расчетов, представленных главными распорядителями средств бюджета муниципального образования «Кондратовский сельсовет» :

- составляет сводный перечень предлагаемых к принятию обязательств;

- проводит оценку объемов бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения;

- готовит предложения по конкурсному распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, исходя из результатов оценки их эффективности и анализа соответствия целям и приоритетам социально-экономического развития муниципального образования «Кондратовский сельсовет», с учетом возможностей бюджета муниципального образования «Кондратовский сельсовет»   

7. Принятие решения относительно распределения принимаемых расходных обязательств осуществляется комиссией по согласованию показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Кондратовский сельсовет»   и проекта бюджета муниципального образования «Кондратовский сельсовет», на основе рассмотрения материалов, представляемых администрацией Кондратовского сельсовета.

8. В целях конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств оценка их эффективности проводится в соответствии со следующей методикой.

Для оценки эффективности принимаемых обязательств используются следующие критерии:

К1 - соответствие принимаемого обязательства приоритетам социально-экономического развития муниципального образования «Кондратовский сельсовет»;

К2 - обоснованность принимаемого обязательства с учетом результатов оценки потребности и установленных требований к качеству оказания соответствующих услуг;

К3 - финансовая эффективность принимаемого обязательства с учетом расходов будущих периодов;

К4 - число жителей муниципального образования «Кондратовский сельсовет», которые получат материальные преимущества, услуги социального характера (медицинские, образовательные и иные аналогичные услуги), рабочие места, возможность удовлетворить свои потребности в результате принятия обязательства;

К5 - степень соответствия достигнутых в отчетном периоде показателей результатов целевым показателям, утвержденным в муниципальной (ведомственной) целевой программе.

Для оценки эффективности принимаемых обязательств в рамках реализуемых областных (ведомственных) целевых программ в случае внесения предложений об увеличении бюджетных ассигнований на их исполнение применяются пять вышеперечисленных критериев, весовой коэффициент каждого из которых принимается равным 0,2.

Оценка эффективности прочих принимаемых обязательств проводится на основе критериев К1, К2, К3, К4, имеющих весовой коэффициент, равный 0,25.

Каждый критерий оценивается в соответствии со следующей балльной шкалой: 

Расчет оценки эффективности принимаемых обязательств производится по формуле:

                                   n                            П  = SUM ВК  x БО , где                             э   i=1   i     i

    П  - показатель,   характеризующий   общую  эффективность  принимаемого      эобязательства;    ВК  - весовой коэффициент i-го критерия;      i    БО  - балльная оценка по i-му критерию.      i

9. В ходе конкурсного распределения учитывается следующая приоритетность:

- предложения, имеющие наивысшие показатели экономической и социальной эффективности, не требующие значительных затрат, при этом контингент и численность граждан, которые смогут воспользоваться результатами планируемых мероприятий, будут являться наибольшими;

- предложения, имеющие наивысшие показатели экономической или социальной эффективности, при этом их реализация распространяется на незначительные контингент и численность граждан.

10. По результатам проведения конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств определяется перечень и объемы принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

11. Сроки проведения в соответствии с настоящим Положением конкурсной процедуры распределения бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования «Кондратовский сельсовет»  устанавливаются ежегодно нормативным правовым актом администрации Кондратовского сельсовета об утверждении порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Кондратовский сельсовет»    на очередной финансовый год и на плановый период.