О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области.
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КОНДРАТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е № 12/14
14 ноября 2014 года
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«Кондратовский сельсовет» Беловского
района Курской области.
В соответствии с Федеральными законами :
- «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка» от 02.04.2014г. № 70-ФЗ;
- «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 27.05.2014 г. № 136-ФЗ;
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.06.2014г. № 165-ФЗ;
- «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 21.07.2014г. № 234-ФЗ;
- «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» от 21.07.2014 г. № 256-ФЗ;
- «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» от 21.07.2014 г. № 217-ФЗ;
- «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21.07.2014 г. № 234 –ФЗ;
-«О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 04.10.2014 г. № 290-ФЗ;
- «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» необходимо внести изменения и дополнения в уставы муниципальных образований от 14.10.2014 г. № 307 –ФЗ, Собрание депутатов Кондратовского сельсовета Беловского района Курской области РЕШИЛО :
1.Внести в Устав муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области следующие изменения и дополнения:
1. Статью 3 «Вопросы местного значения Кондратовского сельсовета» изложить в новой редакции:
«1. К вопросам местного значения Кондратовского сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кондратовского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Кондратовского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кондратовского сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кондратовского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кондратовского сельсовета;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кондратовского сельсовета;
5) создание условий для обеспечения жителей Кондратовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кондратовского сельсовета услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Кондратовского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кондратовского сельсовета;
8) формирование архивных фондов Кондратовского сельсовета;
9) утверждение правил благоустройства территории Кондратовского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Кондратовского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Кондратовского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кондратовского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кондратовском сельсовете;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»
2. Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Кондратовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Кондратовского сельсовета» дополнить новыми пунктами 11-12 следующего содержания:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;
3. В абзаце 3 части 8 статьи 7 «Муниципальные правовые акты Кондратовского сельсовета» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
4. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».
5. Часть 5 статьи 10 «Муниципальные выборы» дополнить новым абзацем следующего содержания:
«На территории Кондратовского сельсовета Беловского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Кондратовского сельсовета Беловского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов»
6. Часть 2 статьи 21 «Собрание депутатов Кондратовского сельсовета Беловского района» изложить в новой редакции:
«2. Собрание депутатов Кондратовского сельсовета Беловского района Курской области состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования».
7. В пункте 2 части 6 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Кондратовского сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».
8. Пункт 3 части 1 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов сельсовета» изложить в новой редакции:
3) преобразования Кондратовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
9. В пункте 2 части 10 статьи 31 «Глава Кондратовского сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».
10. Устав дополнить новой статьей31-1 «Гарантии для Главы Кондратовского сельсовета Беловского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» следующего содержания:
«Статья 31-1. Гарантии для Главы Кондратовского сельсовета Беловского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»
1. Главе Кондратовского сельсовета Беловского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:
1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;
4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;
5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;
6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;
7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (далее - Закон Курской области).
2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Кондратовского сельсовета Беловского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.
11. В статье 32 «Досрочное прекращение полномочий Главы Кондратовского сельсовета»:
а) пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:
«11) преобразования Кондратовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
б) дополнить статью частью 5 следующего содержания:
5.) В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Кондратовского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Кондратовского сельсовета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Кондратовского сельсовета не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».
12. Статью 34 «Удаление Главы Кондратовского сельсовета в отставку» дополнить новой частью 16 следующего содержания:
«16. Глава Кондратовского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Кондратовского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»
13. В статье 36 «Администрация Кондратовского сельсовета» а) пункт 4 части 6 изложить в новой редакции:
«6). Администрация Кондратовского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.»
14. В статье 45 «Местный бюджет Кондратовского сельсовета» части 3, 5 изложить в следующей редакции:
«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Кондратовского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Кондратовского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кондратовского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Кондратовского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
«5. Проект бюджета Кондратовского сельсовета, решение об утверждении бюджета Кондратовского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кондратовского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кондратовского сельсовета, работников муниципальных учреждений Кондратовского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Кондратовского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования».
15. Статью 46 «Доходы и расходы местного бюджета Кондратовского сельсовета» изложить в новой редакции:
«1. Формирование доходов местного бюджета Кондратовского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета Кондратовского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кондратовского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Кондратовского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
16. В статье 47 «Составление проекта бюджета»:
1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;
2) части 2, 3 изложить в следующей редакции:
«2. Проект бюджета Кондратовского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Кондратовского сельсовета.
В случае, если проект бюджета Кондратовского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Кондратовского сельсовета разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Кондратовского сельсовета.
3. Составлению проекта бюджета Кондратовского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:
- прогноза социально-экономического развития Кондратовского сельсовета;
- основных направлений бюджетной, налоговой политики Кондратовского сельсовета на очередной финансовый год;
- муниципальных программ Кондратовского сельсовета».
17. Статью 51 «Муниципальное имущество Кондратовского сельсовета» изложить в новой редакции:
«1. В собственности Кондратовского сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кондратовского сельсовета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
В случаях возникновения у муниципального образования «Кондратовский сельсовет» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»
18. Статью 64 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Кондратовского сельсовета Беловского района от «14»ноября 2014 года
№ 12/14, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.»
«Положение части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми Собрания депутатов Кондратовского сельсовета избираются на муниципальных выборах по одномандатному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Кондратовского сельсовета Беловского района, назначенным после вступления силу решения Собрания депутатов Кондратовского сельсовета Беловского района от 14.11.2014 года № 12/14»
2. Поручить Главе Кондратовского сельсовета Беловского района решение Собрания депутатов Кондратовского сельсовета Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Кондратовского сельсовета Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области» на информационных стендах, расположенных:
Обнародовать настоящее Решение на информационных стендах, расположенных:
1-й – здание Администрации Кондратовского сельсовета с. Озерки;
2-й – здание АОАО «Гарант» с. Забужевка;
3-й – здание магазина ОАО «Беловское» с. Гоптаровка.
4-й - здание магазина ООО «Псельское» с. Кондратовка
5-й - информационный стенд Кучеровского сельскохозяйственного
техникума х. Кучеров
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава Кондратовского сельсовета
Беловского района Курской области В.М.Лукьянов.