статья по инвалидам
Инвалиды - самая уязвимая во всех отношениях категория граждан, поэтому нам с вами нужно внимательнее относиться к ним, к их проблемам и заботам. Недаром об уровне развития страны говорит степень обеспечения самых незащищенных слоев населения – пенсионеров, детей, ветеранов и инвалидов.
В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ветеранам и инвалидам предоставляются ряд социальных прав и льгот по: пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий в соответствии с законодательством, получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений, оплате коммунально-бытовых услуг и торговому обслуживанию, медицинскому, протезно – ортопедическому обслуживанию, санаторно – курортному лечению, обеспечению лекарственными и изделиями медицинского назначения, обеспечению транспортными средствами и оплате проезда, трудоустройству. Обучению, переподготовке и условиям труда, пользованию услугами учреждениями связи, культурно – зрелищных и спортивно- оздоровительных учреждений, получению услуг учреждений социального обслуживания, социальной и юридической помощи.
Прокуратурой Беловского района в 4 квартале 2013 года проводилась проверка исполнения органами государственной власти, местного самоуправления и иными хозяйствующим субъектами законодательства в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. На момент проверки на территории Беловского района проживало 2196 инвалидов различных категорий и групп инвалидности, в том числе 48 инвалидов с выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата, пользующихся инвалидными креслами – колясками.
При обследовании объектов социального назначения установлено, что здание ОВК Курской области по Беловскому району, здание Управления Росреестра по Курской области, помещение Беловского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ», здание ТПУФМС России по Курской области в Беловском районе, здание АУКО «Редакция газеты «Беловские зори», здание Курского филиала ОАО «Ростелеком», помещение ООО «Газпром межрегионгаз Курск», не оборудованы необходимыми приспособлениями, обеспечивающими доступ инвалидов (отсутствуют поручни, пандусы для подъезда граждан на инвалидных колясках и другие приспособления).
В ходе проверки установлено, что врачебные амбулатории и фельдшерско –акушерские пункты ОБУЗ «Беловская ЦРБ» также не обеспечены средствами для беспрепятственного посещения инвалидов и маломобильных групп населения.
В соответствии с п. 7.3.3. СП входы в медицинские учреждения для пациентов и посетителей должны иметь визуальную, тактильную и акустическую (речевую и звуковую) информацию с указанием групп помещений (отделений), в которые можно попасть через данный вход.
Входы в кабинеты врачей и процедурные должны быть оборудованы световыми сигнализаторами вызова пациентов.
Вместе с тем, входы в кабинеты врачей и процедурные ОБУЗ «Беловская ЦРБ» световыми сигналами вызова пациентов не оборудованы.
По результатам настоящей проверки главному врачу ОБУЗ «Беловская ЦРБ» внесено представление.
Для создания условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам транспорта и социальной инфраструктуры – жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям в районе было устроено 21 пандус, что крайне мало, однако денежные средства на указанные цели за 2012- 8 месяцев 2013 года не выделялись.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусмотрены в СП 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 5-01-2001», утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2001 N 605.
Согласно п. 5.1.1, 5.1.2 СП в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни.
В ходе проверки было установлено, что большинство муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Беловского района Курской области вышеуказанные нормы закона не соблюдаются, здания муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Беловского района не оборудованы необходимыми приспособлениями, обеспечивающими доступ инвалидов (отсутствуют поручни, пандусы для подъезда граждан на инвалидных колясках и другие приспособления). Аналогично не установлены пандусы и поручни в зданиях УПФР по Беловскому району Курской области, ОКУ «ЦЗН Беловского района», зданиях аптек Беловского района, в зданиях администраций сельсоветов Беловского района Курской области, учреждениях культуры, библиотеках, магазинов и администрации Беловского района.
С целью устранения выявленных нарушений руководителям указанных учреждений внесено 22 представления, которые рассмотрены и удовлетворены. Приняты меры к устранению выявленных нарушений.
В Беловский районный суд направлено 6 исковых заявлений об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, которые рассмотрены и удовлетворены.
Надзор за исполнением органами государственной власти, местного самоуправления и иными хозяйствующим субъектами законодательства в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры прокуратурой района будет продолжен и в текущем 2014 году.
Старший помощник прокурора Беловского района
младший советник юстиции В. А. Еремина