Проект Постановления Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Кондратовского сельсовета на 2022 год

Проект Постановления Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Кондратовского сельсовета на 2022 год

Категория: Проекты
Просмотров: 931

 

П Р О Е К Т

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНДРАТОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __________________ 20__ г.  № ___-П

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Кондратовского  сельсовета Беловского района Курской области на 2022 год

 В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»,  Уставом муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области Администрация Кондратовского  сельсовета Беловского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Кондратовского  сельсовета Беловского района Курской области на 2022 год.

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Администрации Кондратовского  сельсовета Беловского района Курской области и разместить на официальном сайте муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  http://admkon.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, но  не ранее 1 января 2022 года.

Глава Администрации Кондратовского

сельсовета Беловского района                                                              В.М.Лукьянов

Утверждено

постановлением Администрации Кондратовского

сельсовета Беловского района Курской области

от  ________________ г. № ___П

«Об утверждении Программы профилактики рисков

причинения вреда (ущерба) охраняемым законом

ценностям по муниципальному контролю в сфере

благоустройства на территории Кондратовского  сельсовета

 Беловского района Курской области на 2022 год»

Программа

профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории

Кондратовского  сельсовета Беловского района

Курской области на 2022 год

 Паспорт

Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории  Кондратовского  сельсовета Беловского района  Курской области на 2022 год 

Наименование

Программы

профилактики

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Кондратовского  сельсовета Беловского района Курской области (далее – Программа профилактики)

Правовые основания разработки Программы профилактики

Федеральный законот31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральный закон от 11.06.2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Разработчик Программы профилактики

Администрация Кондратовского  сельсовета Беловского района Курской области

Цель Программы

профилактики

1) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

3) повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории Кондратовского  сельсовета

Задачи Программы

профилактики

1) ориентация контролируемых лиц на неукоснительное соблюдение обязательных требований, мотивация их к снижению нарушений в сфере благоустройства и повышению качества содержания объектов благоустройства;

2) выявление условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) формирование единого понимания контролируемыми лицами и органом, осуществляющим муниципальный контроль, обязательных требований, а также порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства;

4) повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц

Срок реализации Программы профилактики

2022 год

Ожидаемые результаты реализации Программы профилактики

1) минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства;

2) повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

 1.1. В зависимости от объекта, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, выделяются следующие типы контролируемых лиц:

- юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, обеспечивающие благоустройство объектов, к которым предъявляются обязательные требования, установленные Правилами благоустройства территории Кондратовского  сельсовета Беловского района Курской области (далее – Кондратовского  сельсовета).

1.2. За текущий период 2021 года в рамках муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории Кондратовского  сельсовета плановые и внеплановые проверки, мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля на территории Кондратовского  сельсовета не проводились.

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.

Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля подконтрольным субъектам не выдавались.

Случаи причинения субъектами контроля вреда охраняемым законом ценностям, а также случаи возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлены.

1.3. В целях профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется в ходе осуществления муниципального контроля, Администрацией Кондратовского   сельсовета Беловского района Курской области (далее – Администрация) в 2021 году проведена следующая работа:

- осуществлено информирование подконтрольных субъектов о необходимости соблюдения обязательных требований.

В процессе осуществления муниципального контроля ведется информативно-разъяснительная работа с подконтрольными субъектами (оказывается консультативная помощь, даются разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований в устной форме).

Раздел 2. Цели и задачи реализации Программы профилактики

 2.1. Программа профилактики направлена на достижение основных целей:

1) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

3) повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории Кондратовского  сельсовета.

2.2. Достижение поставленных целей осуществляется за счет решения следующих задач:

1) ориентация контролируемых лиц на неукоснительное соблюдение обязательных требований, мотивация их к снижению нарушений в сфере благоустройства и повышению качества содержания объектов благоустройства;

2) выявление условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) формирование единого понимания контролируемыми лицами и органом, осуществляющим муниципальный контроль, обязательных требований, а также порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства;

4) повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.

2.3. Цели и задачи Программы профилактики направлены на минимизацию рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

 Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

 3.1. Реализация поставленных целей и задач осуществляется посредством проведения следующих профилактических мероприятий:

1) информирование (ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ);

2) объявление предостережения (ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ);

3) консультирование (ст. 50 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок

(периодичность) проведения мероприятия

Ответственные должностные лица

 

1. Информирование

1

Актуализация и размещение на официальном сайте муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

а) перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства;

б) материалов, информационных писем, руководств по соблюдению обязательных требований;

в) разработка, утверждение и размещение и размещение на официальном сайте муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год

 не позднее 5 рабочих дней с момента изменения действующего законодательства

 в течение года(по мере необходимости)

не позднее1 октября 2022 г. (разработка);

утверждение – не позднее 20.12.2022 г.; размещение – в течение 5 дней со дня утверждения 

должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства

 

2. Объявление предостережения 

 

2

Объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

по мере появления оснований, предусмотренных законодательством 

должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства

 

3. Консультирование

 

3

Консультирование контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства, по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий по вопросам:

1) организации и осуществления контроля в сфере благоустройства;

2) порядка осуществления контрольных мероприятий, установленных настоящим Положением;

3) порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль;

4) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Администрацией в рамках контрольных мероприятий

 

должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства

 

 

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

 Мониторинг реализации Программы профилактики осуществляется на регулярной основе.

Результаты профилактической работы включаются в доклад об организации и осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства и представляются в электронной форме посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" с учетом методических рекомендаций, издаваемых Министерством экономического развития Российской Федерации,  до 15 марта года, следующего за отчетным годом.

Ожидаемый результат Программы профилактики: минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства; повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.

Отчетные показатели результативности и эффективности Программы профилактики

№ п/п

Наименование показателя

Целевое значение,

2022 год

1

Полнота информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

100 %

2

Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием контрольного (надзорного) органа

100 % от числа обратившихся

3

Выполнение профилактических мероприятий, предусмотренных Программой профилактики

100 %