Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
№ 126 от 10.11.2015 Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики

Администрация Кондратовского сельсовета

Беловский район Курская область

Разделы

Госуслуги
Оценка населением эффективности деятельности руководителей

№ 126 от 10.11.2015 Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики

АДМИНИСТРАЦИЯ

 КОНДРАТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

 КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10 ноября 2015 г.  № 126

Об утверждении основных направлений бюджетной и  налоговой политики

муниципального образования   «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

 

 

В соответствии со статьей 21 Положения о бюджетном процессе в Кондратовском сельсовете, утвержденного решением  Собрания депутатов Кондратовского сельсовета от 12.03.2014года № 5/8 Администрация Кондратовского сельсовета постановляет:

 

1. Утвердить Основные направления бюджетной и налоговой политики Кондратовского сельсовета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (приложение).

 

2. Постановление вступает в силу с момента его размещения на сайте Администрации Кондратовского сельсовета Беловского района Курской области и опубликования в «Информационном бюллетене».

 

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Кондратовского сельсовета Брежневу Г.В..

 

 

Глава Кондратовского сельсовета

Беловского района                                                 В.М.Лукьянов

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации Кондратовского сельсовета

от 10.11.2015 г. N 126

 

 

 

Основные направления

бюджетной политики и   налоговой политики муниципального образования

«Кондратовский сельсовет Беловского района

Курской области  на 2016 год  и на плановый период 2017 и 2018 годов.

 

1. Общие положение.

 

Основные направления бюджетной и налоговой политики Кондратовского сельсовета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов разработаны в соответствии со статьей 21  Положения о бюджетном процессе в Кондратовском сельсовете, утвержденного решением  Собрания депутатов Кондратовского сельсовета от 12.03.2014 N 5/8, указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области  на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов определяют условия, принимаемые для составления проекта местного бюджета, подхода к его формированию.

При подготовке учитывались положения следующих документов:

-Основные направления бюджетной политики РФ на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;

- Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года.

 

 

2.     Итоги реализации бюджетной и налоговой политики в 2015 году- начале 2016 года.

 

В 2015 году бюджетная политика МО «Кондратовский сельсовет» в сфере доходов была ориентирована на их увеличение и максимальный сбор налогов, проведены работы по мобилизации собственных доходных источников бюджета, улучшения расчетов налогоплательщиков с бюджетом.

Расчет доходной базы бюджета МО « Кондратовский сельсовет» осуществлялся на основе формализованной методики, утверждаемой главой Кондратовский сельсовета.

Увеличение доходов МО « Кондратовский сельсовет» способствовала политика, проводимая Администрацией Кондратовского сельсовета, по повышению собираемости налогов на территории муниципального образования.

Исполнения бюджета МО « Кондратовский сельсовет» в 2015 году составило по доходам- 5895,5 тыс. рублей, по расходам – 5278,3 тыс рублей.

Собственные налоговые и неналоговые доходы бюджета  МО «Кондратовский сельсовет» исполнены в сумме 3305 тыс. рублей или на 93,95% к утвержденным бюджетным назначениям.

Просроченная задолженность по бюджетным и долговым обязательствам местного бюджета по состоянию на 01.10.2015 года отсутствует.

В первом полугодии 2015 года бюджет муниципального образования  по расходам исполнен в сумме 3031тыс. рублей, по доходам – в сумме 4089 тыс. рублей.

В общей структуре расходов в первом полугодии 2015 года по экономическим статьям наибольший удельный вес занимают расходы на выплаты по оплате труда и начисления – 66,2% .

Дальнейшее развитие бюджетной системы муниципального образования и работа по повышению эффективности управления муниципальными  финансами невозможны без принятий действенных мер на местном уровне по решению проблем, отмеченных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2016-2018 годах. В их числе:

повышение темпов роста качества предоставления муниципальных услуг;

внедрение четкой системы оценки эффективности бюджетных расходов, дальнейшее развитие системы программно-целевого метода бюджетного планирования.

В связи с этим все ранее поставленные цели не потеряли своей актуальности и должны быть достигнуты.

 

 

3. Основные цели и задачи бюджетной и налоговой политики на 2016-2018 годы

Бюджетная  политика Кондратовского сельсовета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов будет направлена на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Кондратовского сельсовета.

Основными задачами бюджетной политики Кондратовского сельсовета

на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики при безусловном исполнении всех обязательств и задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет оптимизации муниципальных закупок,

формирование нормативной базы по частичному переходу к программному бюджету и внедрение муниципальных программ в единую систему формирования и исполнения бюджета;

обеспечение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для общества через публичность обсуждения проектов, включая муниципальные программы, итогов их реализации, совершенствование «Бюджета для граждан», подключение к государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

усиление муниципального внешнего и внутреннего финансового контроля за деятельностью органов местного самоуправления района по обеспечению целевого и результативного использования бюджетных средств;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате  и социальным выплатам.

В целях реализации задач, поставленных Бюджетным посланием Президента Российской Федерации, продолжится проведение эффективной бюджетной политики, направленной на наращивание собственной доходной базы, проведение взвешенной долговой политики.

Приоритетом бюджетной и налоговой политики по - прежнему является улучшение условий жизни населения Кондратовского сельсовета, адресное решение социальных проблем, повышение качества предоставляемых муниципальных услуг.

Для обеспечения повышения качества жизни населения на первый план выходит решение задач повышения эффективности расходов и ориентация бюджетных ассигнований в пользу приоритетных направлений, обеспечивающих экономический рост и достижение общественно значимых результатов.

Прогноз собственных доходов бюджета МО «Кондратовский сельсовет» на 2016-2018 годы в части налоговых и неналоговых доходов будет рассчитан исходя из действующего на момент составления бюджета налогового и бюджетного законодательства.

Работа по формированию устойчивой собственной доходной базы и создание стимулов по ее наращиванию являются приоритетами налоговой политики МО «Кондратовский сельсовет» на ближайшую перспективу.

В рамках формирования бюджета программно-целевым методом продолжится реализация и принятие муниципальных программ.

Для улучшения организации уличного освещения на территории МО «Кондратовский сельсовет» предусматривается осуществление комплекса мер по сокращению потерь от неэффективного использования осветительных приборов.

Основным направлением бюджетной политики в области благоустройства населенных пунктов поселения является поддержание территории в состоянии, отвечающим санитарно-экологическим, гигиеническим и эстетическим нормам содержания, обустройство парка, сохранение воинских захоронений.

Основные направления бюджетной и налоговой политики в сфере физической культуры и спорта в 2016 году будут являться привлечение детей, подростков , молодежи к занятиям физической культурой и спортом путем организации работ спортивных секций и кружков.

 

4. Основные направления бюджетной и налоговой политики в части доходов на 2016 год и на плановый период 2017-2018 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики в области доходов МО «Кондратовский сельсовет» ориентированы на:

- сохранение и развитие налогового потенциала на территории муниципального образования, содействия развитию отраслей экономики, создания благоприятных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства;

- увеличение доходов бюджета поселения за счет повышения эффективности управления имуществом;

-проведение работы по снижению задолженности, в том числе признанной невозможной к взысканию, по налогам и сборам.

Бюджетная политика муниципального образования на 2016 год и на плановый 2016 и 2017 годов должна способствовать дальнейшему улучшению качества жизни населения, эффективному решению социально-экономических задач, также быть ориентирована на повышение эффективности и результативности бюджетных расходов.

Для стимулирования увеличения доходов бюджета МО «Кондратовский сельсовет» будет проводиться анализ действующих налоговых ставок с целью установления оптимальных ставок и льгот по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

 

5.     Основные направления бюджетной и налоговой политики в части расходов на 2016 год и  плановый 2017-2018 годы

Важнейшими задачами бюджетной политики на 2016 год  и на плановый период 2017 и 2018 годов и среднесрочную перспективу является обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области, безусловное исполнение принятых расходных обязательств, повышение эффективности бюджетных расходов.

Для решения задач бюджетной политики необходимо предпринять действия по следующим направлениям:

- обеспечение повышения уровня жизни работников муниципальных учреждений, внедрение новых подходов к оплате труда работников муниципальных учреждений для исполнения всех обязательств и задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

-повышение роли среднесрочного финансового планирования, придание среднесрочному финансовому планированию статуса неотъемлемого и реального действующего механизма;

-повышение результативности и эффективности использования средств бюджета муниципального образования «Кондратовский  сельсовет» Беловского района Курской области;

-формирование и утверждение программ  МО «Кондратовский сельсовет», учитывая, что объем средств, выделяемых на реализацию программ, следует определять, исходя из приоритетов и финансовых возможностей бюджета МО «Кондратовский сельсовет».

Основные направления расходования средств бюджета поселения на 2016-2018 годы будут направлены на решение следующих задач:

выполнение действующих обязательств социального характера;

улучшение материально- технической базы учреждений социально-культурной сферы;

благоустройство территории поселения;

развитие объектов физической культуры и спорта.

Основными направлениями деятельности в сфере культуры являются повышение качества оказываемых услуг, укрепление материально- технической базы учреждений культуры, развитие народного творчества.

Бюджетная политика в сфере физической культуры и спорта ориентирована на развитие физической культуры и массового сорта.

Для улучшения ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства намечена работа по следующим направлениям: благоустройство территории поселения и зон отдыха населения.

 

6.      Политика в сфере межбюджетных отношениях

 

Сформированные к настоящему времени межбюджетные отношения в целом обеспечивают необходимые стимулы для проведения ответственной бюджетной политики и совершенствования управления муниципальными финансами.

Политика в области формирования межбюджетных отношений в 2016 году и в плановом периоде до 2018 года будет направлена на:

повышение ответственности органов местного самоуправления муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района курской области в части использования межбюджетных трансфертов;

обеспечение заинтересованности органа местного самоуправления муниципального образования в расширении доходной базы, повышение собираемости налогов, повышение эффективности бюджетных расходов.

 

В целях обеспечения качественного бюджетного процесса, экономного и рационального использования бюджетных средств необходимо:

Разработать проект бюджета муниципального образования на 2016 год, исходя из необходимости принятия мер по повышению уровня собственных доходов, программно- целевого планирования расходов бюджета, экономного и рационального использования бюджетных средств, первоочередного обеспечения социально-значимых расходов;

Обеспечить принятие сбалансированного бюджета муниципального образования на 2016 год;

Обеспечить принятие мер по оптимизации расходов, в том числе на муниципальное управление, своевременному и в полном объеме исполнению принимаемых бюджетных обязательств, недопущению образования кредиторской задолженности по ним, усилению финансового контроля за расходованием средств бюджета.

Формирование межбюджетных отношений с бюджетами других уровней будет проводиться в соответствии с областными законами «О межбюджетных отношениях в Курской области»

 

Сейчас на сайте 49 гостей и нет пользователей