Администрация Кондратовского сельсовета

АДМИНИСТРАЦИЯ

Кондратовского СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Распоряжение

от «23» октября 2017г.                                       № 32-Р

В соответствии с Уставом муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области и Положением о бюджетном процессе муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области»:

1. Утвердить методику планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области и построения межбюджетных отношений между областным бюджетом, бюджетом муниципального района и бюджетом муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, согласно приложению.

2. Контроль за выполнения данного постановления возложить на начальника отдела бухучета и отчетности администрации Кондратовского сельсовета Беловского района Курской области Головинк Н.И..

3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте администрации Кондратовского сельсовета Беловского района Курской области.

Глава администрации

Кондратовского сельсовета

Беловского района                                                               В.М.Лукьянов

                                     Приложение

                                                                     к распоряжению администрации

                                                                         Кондратовского сельсовета

                                                                  Беловского района Курской области

                                                            от «23» октября 2017года № 32-Р

методика

планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области и построение отношений между областным бюджетом и бюджетом муниципального образования «Кондратовский сельсовет» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

В основу прогноза расходов консолидированного бюджета положены Федеральные законы от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений) Основные направления налоговой и бюджетной политики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, приказ комитета финансов Курской области «Об утверждении Указаний об установлении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области», а также проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

.

I. Общие подходы к планированию расходов местного бюджета

на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Планирование расходов местного бюджета на 2019-2020 годы осуществлялось в рамках программ администрации Кондратовского сельсовета Беловского района Курской области.

В основу формирования расходов местного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов приняты показатели сводной бюджет­ной росписи по состоянию на 01.07.2017 года.

Планирование расходов местного бюджета осуществлялось по:

- оплате труда работников органов государственной власти исходя из утвержденных структур, действующих на 1 июля 2017 года, нормативных актов Курской области, регулирующих оплату труда (Закон Курской об­ласти от 06.10.2006 г. № 64-ЗКО «О государственных должностях Курской области», постановление Губернатора Курской области от 13.11.2006 г. № 494 «О денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, заме­щающих государственные должности Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями), Закон Курской области от 9 марта 2005 г. № 17-ЗКО «О государственной гражданской службе в Курской области», постановление Губернатора Курской области от 13,11.2006 г. № 495 «О денежном содержании государственных гражданских служащих» (с после­дующими изменениями и дополнениями), постановление Губернатора Курской области от 01.06.2007 г. № 241 «Об оплате труда работников, го­сударственных органов, замещающих должности, не являющиеся должно­стями государственной гражданской службы Курской области»);

При формировании местного бюджета на 2018-2020 годы приме­нены общие подходы к расчету бюджетных проектировок:

1) по расходам на оплату труда с начислениями, публичным нормативным и приравненным к ним обязательствам, а также на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований предусмотрена оставить на том же уровне 2018-2020 годы;

2) по коммунальным услугам предусмотрены расходы на уровне 2018-2020 годы и с учетом индекса инфляции;

3) по начислениям на оплату труда в соответствии с установленными Федеральными законами от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере 30,2 %;

4) планирование бюджетных ассигнований на исполнение вновь принимаемых обязательств осуществлено в соответствии с основаниями для возникновения расходных обязательств местного бюджета согласно статьям 85 и 174.2 БК РФ;

5) расходы на предоставление субсидий организациям, приобретение основных средств, приобретение материальных запасов, прочие расходы (за исключением расходов на уплату налогов) индексируются в размерах, равных уровню инфляции, используемых для определения цен на иные товары и услуги к бюджетным ассигнованиям, установленным порядку Администрацией Кондратовского сельсовета.

6) расчет объемов субвенций бюджетам муниципальных образований на 2018-2020 годы произведен в соответствии с Законами Курской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и приняты на уровне утвержденных объемов Законом Курской области об областном бюджете на 2018-2020 годы;

7) расходы областного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов определяются в соответствии с Законами Курской области, регулирующими порядок и методику распределения дотаций;

8) бюджетные ассигнования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в виде целевых субвенций и субсидий, предусматриваются в объемах, отраженных в проекте Федерального закона «О федеральном бюджете на 2018год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на момент формирования областного бюджета;

9) планирование бюджетных ассигнований на реализацию положений Указов Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №1688 и от 7 мая 2012 года № 597 осуществляется в соответствии со средней заработной платой категории работников, определенных в Указах Президента Российской Федерации к средней заработной плате в регионе;

10) расходы на обеспечение условий софинансирования из федерального бюджета определены исходя из преварительных объемов, доведенных федеральными органами исполнительной власти, в том числе по заключенным предварительным (парафированным) соглашениям;

Кроме того, при формировании областного бюджета на 2018-2020 годы учитывались предложения главных распорядителей средств областного бюджета по перераспределению предельных объемов финансирования и предусматривались дополнительные бюджетные ассигнования в соответствии с решением Комиссии по согласованию показателей прогноза социально-экономического развития Курской области и проекта областного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

II. Отдельные особенности планирования бюджетных ассигнований

                                                          местного бюджета                                                         

Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»

Подраздел 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования»

По данному подразделу планируются расходы по фонду оплаты труда с начислениями на 2018-2020 годы на уровне 2017 года.

При планировании бюджетных ассигнований на текущее содержание органов местного самоуправления Кондратовского сельсовета учитываются общие подходы к расчету бюджетных проектировок, а также установленные нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Кондратовский сельсовет» Беловского района Курской области

Подраздел 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций»

Расходы на содержание местной администрации по фонду оплаты труда с начислениями на 2018-2020 годы планируются на уровне 2017 года.

При планировании бюджетных ассигнований на текущее содержание органов местного самоуправления Кондратовского сельсовета учитываются общие подходы к расчету бюджетных проектировок, а также установленные нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Коммунароский сельсовет» Беловского района Курской области

Подраздел 0107 « Обеспечение проведения выборов и референдумов»

По данному подразделу предусмотрены расходы на подготовку и проведение выборов.

Подраздел 0113 «Другие общегосударственные вопросы»

По данному подразделу предусмотрены расходы на приобретение подарков участникам ВОВ ко дню Победы и подарков первоклассникам к 1 сентября, оплата электроэнергии, оплата тмц, на уплату членских взносов в Ассоциацию муниципального образования Курской области; на уплату земельного налога

               Раздел 0200 «Национальная оборона»

Подраздел 0203 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка»

По данному подразделу предусмотрены расходы на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет средств федерального бюджета.

Раздел 0300 «Национальная безопасность и

правоохранительная деятельность»

Подраздел 0310 «Обеспечение пожарной безопасности»

По данному подразделу предусмотрены расходы на муниципальную программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона 2018-2020г.».

Подраздел 0314 «Другие вопросы в области национальной безопасностью и правоохранительной деятельности»

По данному подразделу предусмотрены расходы на муниципальную программу «О комплексной программе Кондратовского сельсовета по профилактике преступлений и иных правонарушений на 2019-2020 годы.».

Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»

Подраздел 0503 «Благоустройство»

Расходы на благоустройство муниципальных образований, а также проектирование, создание, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории (включая расходы на освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм, за исключением расходов на осуществление дорожной деятельности), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, другие мероприятия по благоустройству в границах муниципальных образований.

Раздел 0800 «Культура, кинематография»

Подраздел 0801 «Культура»

По данному подразделу планируется на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, по муниципальному образованию планируются:

- по заработной плате работникам бюджетных учреждений исходя из кассовых расходов за 2017г с учетом увеличения средней заработной платой категории работников, определенных в Указах Президента Российской Федерации к средней заработной плате в регионе;

- по начислениям на оплату труда – исходя из норматива 30,2%

- по коммунальным услугам – фактические расходы за 2018 г без учета оптимизации.

Раздел 1100 «Физическая культура и спорт»

Подраздел 1102 « Массовый спорт»

По данному подразделу предусмотрены расходы на муниципальную программу «Физкультура и спорт мо «Кондратовский сельсовет» на 2018 год в сумме 5000 рублей, нам 2019 год                                                5000рубля, на 2020 год в сумме  5000 рублей.

Источники финансирования дефицита местного бюджета запланированы в 2018 году 0,0 рублей.